2018/12/2 1677
牛瑞峰
2017年2月24日，從國家層面上發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)【2017】19號)，各地政府紛紛響應(yīng)，加緊推出一批批工程總承包(EPC)項目；同年集團(tuán)乘勢承攬了一個工程總承包項目——泗陽縣實驗初級中學(xué)。集團(tuán)為順應(yīng)市場發(fā)展新形勢，特派遣8人參加此次工程總承包管理實務(wù)培訓(xùn)，我有幸參加。此次培訓(xùn)是由揚州市建設(shè)教育協(xié)會、揚州市建設(shè)培訓(xùn)中心組織承辦，培訓(xùn)老師是李君教授。
EPC工程總承包作為覆蓋建筑產(chǎn)品的全過程的承包模式，將工程全過程歸到統(tǒng)一的管理之下，提供全過程服務(wù)模式。將發(fā)包方以往不得不分別面對勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理、試運行等獨立經(jīng)濟體各方，進(jìn)行著大量、繁雜的協(xié)調(diào)工作；改為發(fā)包方只要選擇一家工程總承包方的方式，所以在未來市場上工程總承包(EPC)發(fā)包方式必將受到更多的青睞。
工程總承包的優(yōu)點
一、提高工程全過程施工的效率
以前勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理、試運行等各方先談判風(fēng)險及利潤分配，才肯干活，在干活過程中還要不停的變更和索賠；不可避免的導(dǎo)致效率大減?，F(xiàn)在一家工程總承包商，把以上各方變?yōu)橐患夜?一家人)，可以先干活再在一家公司內(nèi)部進(jìn)行利益分配。這樣會大大提高效率。
二、抓住設(shè)計優(yōu)化施工過程
工程總承包(EPC)與施工總承包模式相比，能更好的降低項目成本、縮短建設(shè)周期、保證工程質(zhì)量，由于承包商能充分發(fā)揮設(shè)計主導(dǎo)作用，有利于實現(xiàn)施工統(tǒng)籌安排。易于掌控項目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量。對業(yè)主來說合同關(guān)系比傳統(tǒng)模式簡單，組織協(xié)調(diào)工作量較小，而且責(zé)任明確，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險較低等特點。對承包商而言，承擔(dān)風(fēng)險較大，同時獲利空間也比較大.
三、集中招標(biāo)，降低成本
對于項目業(yè)主來說,實行EPC工程總承包模式只需要一次集中招標(biāo)，避免了傳統(tǒng)模式下的多次招標(biāo)，大大降低了交易費用。
四、業(yè)主管理簡單，責(zé)任明確
在傳統(tǒng)的項目管理模式下，業(yè)主需要同時管理采購方、監(jiān)理方、施工方，各方關(guān)系的協(xié)調(diào)對于不太專業(yè)的業(yè)主來說是一個挑戰(zhàn)。在這種情況下很有可能延誤工程進(jìn)度。而在EPC模式下，這種現(xiàn)象是可以避免的，EPC模式中承包商是向業(yè)主負(fù)責(zé)的唯一責(zé)任方，在這種情況下，業(yè)主的管理溝通工作就比較簡單、明確，減少了不必要的扯皮和爭端。
五、有利于設(shè)計的優(yōu)化
在EPC模式中，設(shè)計、施工、采購技術(shù)人員都會參與項目設(shè)計階段。因此，工程在設(shè)計的階段不僅會考慮建筑、工藝流程等是否可行,同時還會從施工的難易程度、工程的成本以及功能的優(yōu)劣等多方面進(jìn)行衡量，這樣的方案既滿足了業(yè)主的要求又有利于施工，同時成本得到有效的控制，功能也不受影響。
六、多方面的工期保證
在EPC模式下，設(shè)計、采購、施工各個階段是相互搭接的，這樣一來就減少了傳統(tǒng)模式下三個階段之間的時間空檔，大大縮短了施工的工期。同時由于設(shè)計、采購、施工是由一家承包商獨立完成，企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通效率較高，對于項目的工期可以有更合理的安排，從而可以保證項目在規(guī)定的工期內(nèi)順利完成。
七、有利于轉(zhuǎn)移項目業(yè)主風(fēng)險
在EPC模式條件下，由于承包方的工作貫徹了建筑從設(shè)計開始的全過程，所有過程的風(fēng)險也都由承包商承擔(dān)，包括因自然力作用的風(fēng)險，這樣項目業(yè)主的風(fēng)險就被大大降低了。
工程總承包缺點
機遇和風(fēng)險有時就像是一把雙刃劍，EPC工程總承包模式在給承包商來來機遇的同時也存在著大量風(fēng)險。
一、承包商需要配備大量的人力、物力、財力
由于EPC工程總承包模式需要足夠的人力、財力，一般施工企業(yè)很難配備足夠的資源支撐。如果大量采取外包、外聘形式，各方利益不統(tǒng)一，又會降低EPC模式集成管理的效果，故適用范圍相對較小。
二、承包商承擔(dān)較多風(fēng)險
由于涉及建筑產(chǎn)品的全壽命周期，每個環(huán)節(jié)的風(fēng)險各不相同，稍有不慎就會造成工程成本、工期增加，而工程總承包一般又是固定總價合同，對業(yè)主進(jìn)行索賠的條件苛刻，進(jìn)而造成工程虧損。
三、承包商管理急需提高
承包商需協(xié)調(diào)的相關(guān)方較多，這就需求更加高程度的管理模式或管理系統(tǒng)，對項目管理水平有更高的要求。
四、投標(biāo)風(fēng)險
項目決策階段業(yè)主不提供具體的施工圖紙，所供資料較粗略，設(shè)計構(gòu)想與施工方案不確定，或者頻繁變化，由此造成實際工程量與預(yù)估有較大差異。
以上是此次參加工程總承包(EPC)管理實務(wù)高端培訓(xùn)，對工程總承包的認(rèn)識。不斷的加強學(xué)習(xí)與積累，抓住國家建設(shè)領(lǐng)域新風(fēng)向標(biāo)，乘勢而為；準(zhǔn)備好隨時再出發(fā)！
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